国家要发展，社会要进步，民族要提高，这是任何民族、任何社会制度都必须正视、重视和需要解决的问题。而无论国家、社会还是民族其重要组成因子无疑是人——是劳动者！人的素质决定着民族的素质，民族的素质影响着国家的发展和社会的进步。由此，以人为本，提高劳动者的整体素质理应成为一个国家的基本国策。

      中国社会发展到今天，已经由解决人民温饱，提高人民生活水平转向实现国家新型工业化，大力增强国力，提高全民族自主创新能力。这一切都必须通过劳动者的努力和社会活动才能得以实现，而劳动者的整体素质必将影响其质量水平。二十一世纪各国的竞争，将是经济实力和科技水平的竞争，在其背后，是劳动者素质和人才的竞争。中国要应对经济全球化的挑战，并在这场激烈的竞争中立于不败之地，就必须从现在开始，从尽快提高劳动者素质和培养各类人才做起，迎头赶上。这可以说是我们当前急迫的任务。

　　  经过多年的探索和实践，职业教育初步实现了从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变，从学科本位向能力本位转变，质量逐步提高，发展充满了生机与活力。
 
      目前，我国已经进入到从人力资源大国迈向建设人力资源强国的历史新阶段，教育发展站在了新的历史起点上。我国职业教育改革发展今后一个时期的总体目标已经确立：大力发展职业教育，中等职业教育年招生规模超过普通高中教育招生规模；高等职业教育招生规模占普通高等教育招生规模的一半左右；面向城乡劳动者的各种形式的教育培训广泛开展。中等职业教育年招生规模达到并保持在860万人左右，在校生规模达到2400万人左右；高等职业教育年招生规模超过300万人，在校生规模达到1000万人左右；面向城乡劳动者的各种形式的教育培训广泛开展，每年培训人数超过1.5亿人次。

　　  当前，加快转变经济发展方式、推动产业结构升级、走新型工业化道路，迫切需要培养大批技能型、应用型人才；统筹城乡发展、加快推进社会主义新农村建设，迫切需要加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民；提升我国参与全球经济合作和竞争能力，迫切需要大力提高劳动者特别是生产、服务和管理一线的劳动者的素质。
 
　　  特别是去年以来，国际金融危机对我国经济社会发展产生了很大冲击，一些地方出现了经济发展放缓、企业经营困难、就业岗位减少等现象，特别是农民工的就业和生活受到较大影响。应对金融危机，落实中央“保增长、保民生、保稳定”的重大决策，要求我们进一步加强职业教育工作。发展职业教育既是长远大计，更是当务之急。